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Programma completo della lista civica Ponzano 5 Stelle

PROMUOVERE FORME DI DEMOCRAZIA PARTECIPATIVA COME REGOLA PERMANENTE DI GOVERNO

E' ormai matura la scelta di attivare nuove forme di democrazia partecipativa come regola permanente di governo.

La crescita del protagonismo sociale nelle mobilitazioni internazionali e nazionali e la forte domanda di partecipazione, la diffusione di esperienze di partecipazione nelle forme e negli ambiti più diversi, che si accompagna alla crisi di rappresentanza degli istituti di democrazia delegata, alla disaffezione al voto, ha reso questi strumenti fondamentali per ricostruire un rapporto forte fra bisogni sociali e istituzioni, per restituire spazio pubblico di decisione sui destini della città e del territorio, per includere gli interessi dei tutti i cittadini nel progetto di futuro della comunità locale.


UN NUOVO MODO DI AMMINISTRARE

Sulla base di quanto sopra affermato non vogliamo proporre al paese solo una lista di nomi alternativi agli altri. Noi proponiamo un modo nuovo di amministrare che parte dal coinvolgimento diretto dei cittadini nelle scelte amministrative. Il voto non è una delega in bianco data all'amministratore di turno. Noi ci proponiamo come "Vostri dipendenti".

Il governo del paese, i bilanci annuali, il "piano regolatore" non sono affari solo per i pochi addetti ai lavori. Con PONZANO 5 STELLE il cittadino è chiamato a decidere sulle principali scelte.

Con PONZANO 5 STELLE non vi sarà decisione importante di bilancio o di urbanistica che non sia nata e verificata tramite un originale percorso democratico costituito su una serie di assemblee di quartiere e/o consultazioni telematiche.

Delegare potere alla gente: questo è il nostro obiettivo. Come si possono cogliere le esigenze concrete della popolazione se come politici non adottiamo un metodo che renda il confronto con il cittadino diretto e costante. L'obiettivo è costruire una cultura di governo in cui sia presente quotidianamente nelle decisioni del municipio il benessere e il ben vivere degli abitanti, il futuro della
città e del territorio. Questa costruzione passa attraverso l'ascolto di tutti i cittadini con particolare riguardo ai più deboli (bambini, anziani, adolescenti, immigrati, giovani famiglie, ecc), l'estensione della rappresentanza di genere e il confronto con le esperienze di auto-organizzazione degli abitanti nel territorio.
E' importante, in questo contesto, instaurare un dialogo costruttivo anche con i bambini e i ragazzi, perché loro saranno i cittadini di domani, ed è quindi importante che crescano nella piena consapevolezza dell'appartenenza alla Comunità in cui vivono.

L'identità ed il senso di appartenenza ad una collettività si può acquistare e conservare anche riscoprendo le origini del paese in cui si vive; è quindi importante valorizzarne il patrimonio storico.


UNA LISTA CIVICA TRASVERSALE

Attorno a queste idee questo Gruppo ha intrapreso, un cammino di aggregazione, proponendo attraverso assemblee ed incontri di informazione e divulgazione scientifica, ambientale e socio-economica, questo nuovo metodo a molte persone impegnate nella società civile, senza curarsi della loro appartenenza partitica.

Oggi PONZANO 5 STELLE si trova ad essere una realtà che ha aggregato persone provenienti indistintamente da qualsiasi orientamento politico e soprattutto ha raccolto l'adesione convinta di persone impegnate nelle associazioni, nella scuola, nel volontariato, nel mondo del lavoro e professionisti di ogni tipo.

PONZANO 5 STELLE garantisce che nessuno dei sui candidati é attualmente iscritto ad alcuna formazione o gruppo o partito politico. Garantisce altresi' che i propri candidati non hanno carichi pendenti con la giustizia né procedimenti in giudicato e/o in corso.


COMUNITA' FORTE E SOLIDALE

Non si può pensare che semplicemente continuando a costruire case e capannoni la qualità della vita di una comunità sia garantita. Essa dipende da molti aspetti che è necessario fare crescere e salvaguardare assieme allo sviluppo edilizio. Ciò si ottiene ponendo la persona umana al centro dell'azione amministrativa. Diventano così prioritarie le scelte rivolte direttamente al benessere del cittadino, mentre le scelte di sviluppo residenziale e di governo del territorio si pongono come una indispensabile cornice entri cui realizzare le prime.

Cosi' si costruisce una comunità forte e solidale che sappia affrontare il futuro con certezze. Nelle pagine seguenti illustriamo per punti programmatici quelle che sono i nostri obiettivi e intenzioni da perseguire una volta eletti come amministratori. Dato che questo documento rappresenta il programma ufficiale che viene presentato agli enti preposti lo stile redazionale è volutamente ampio.

Ciò perché ci teniamo, almeno in questa sede, a indicare per ogni ambito il sistema di valori e idee forti che costituiscono le premesse necessarie di ogni azione amministrativa concreta. Avremo poi modo tramite altri strumenti di diffondere tra la cittadinanza in modo adeguato i punti salienti della nostra futura azione amministrativa.


COMUNI A 5 STELLE

Nella volontà di essere quanto più chiari e diretti possibili, abbiamo sintetizzato il nostro programma in 5 punti, le 5 STELLE appunto: "SVILUPPO - ENERGIA - TRASPORTI - AMBIENTE e ACQUA".
Dopo un lavoro durato mesi sulla rete tra i vari MeetUp di Beppe Grillo Italiani e stranieri, e dopo l'incontro avvenuto a Firenze, si è redatto un documento comune LA CARTA DI FIRENZE sulla quale si sono concordate e condivise alcune specificità d'intervento. (in allegato a fine programma la "CARTA DI FIRENZE". La Lista Civica - PONZANO 5 STELLE ha deciso di adottare anche questo documento guida ai fini della stesura del programma. Altro spunto su cu ci siamo appoggiati, a parte i consigli di esperti nei vari settori, anche dell'esperienza dei "Comuni Virtuosi" presenti nel nostro territorio.


ATTIVITA' ISTITUZIONALI

L'attività istituzionale del Comune si sta trasformando sempre più velocemente, in particolare con le varie leggi di riforma, da attività amministrativa pura e semplice ad attività di erogazione di servizi . Ciò comporta diversi passaggi e mutamenti di prospettiva, nei quali risultano essenziali concetti fondamentali come:
- semplificazione,
- comunicazione
- trasparenza

Ed è proprio per rendere operativi questi principi che il PONZANO 5 STELLE intende dare la più ampia attuazione al processo di semplificazione e snellimento dell'azione amministrativa.

Inoltre è essenziale facilitare le modalità di comunicazione tra cittadino e l'amministrazione , attraverso:
- la creazione di un apposito sportello unico di accesso ai servizi, non solo con funzione informativa
- l'utilizzo dello strumento informatico, in modo da sfruttare le potenzialità che la telematica oggi offre, in particolare per quanto riguarda Internet, la trasmissione dei documenti per via elettronica

Un'azienda di servizi, quale è sempre più l'Amministrazione Comunale, deve continuamente fare i conti e controllare il livello delle prestazioni offerte, cercando di migliorarne l'efficienza e l'efficacia: in questo senso è importante la valutazione della qualità, intesa come indicatore del grado di soddisfazione del cittadino in veste di "cliente finale"; tale valutazione costituisce un importante punto di partenza per un continuo processo di miglioramento che coinvolge attivamente tutta la collettività.

L'Amministrazione Comunale deve operare in termini di effettiva Trasparenza attraverso:
- la pubblicazione mensile nel portale internet del Comune degli stipendi erogati a tutti coloro che hanno incarichi di natura "POLITICA" ;
- la pubblicazione on line di tutti i bandi, di tutte le delibere e di tutte le determine di pubblica amministrazione
- la pubblicazione on line dei bilanci previsionali e consuntivi con il più alto grado di dettaglio possibile
- la pubblicazione sempre per via telematica della "Situazione Finanziaria Periodica" (non solo il Bilancio annuale) al fine di far percepire alla cittadinanza quali sono gli effettivi introiti e relativi esborsi delle casse comunali;
- il collegamento audio-video alle riunioni del Consiglio Comunale per un controllo degli argomenti e per una verifica della presenza e/o partecipazione dei proprio eletti ai dibattiti.
- efficacia ed efficienza Personale.

Grande rilevanza per la realizzazione del nostro programma , ricopre il ruolo del personale comunale.

Gli amministratori locali non saranno soli a realizzare le idee che hanno espresso: infatti, un ruolo importante è affidato a tutti coloro che prestano servizio presso l'Amministrazione Comunale (impiegati, operai e funzionari), che con il loro impegno e la loro competenza rendono possibili i cambiamenti e le piccole o grandi rivoluzioni di qualità ed innovazione.

E' importante per noi che l'amministrazione Comunale continui sempre ad investire sulla qualità delle persone che vi lavorano, per migliorare sempre di più la qualità della vita e delle relazioni della nostra Comunità.


SICUREZZA

La sicurezza è un diritto.

Il diffondersi di sentimenti di insicurezza tra i cittadini ci impone che, anche a livello locale, siano attivate iniziative serie e efficaci.

I Sindaci, infatti, vengono chiamati sempre più a contrastare fenomeni strettamente legali alla microcriminalità e al degrado sociale, in quanto i cittadini li individuano come primi referenti per questi problemi.

Per questo occorre che, nelle sedi istituzionalmente preposte alla tutela dell'ordine e delle sicurezza pubblica, sia assicurato la compartecipazione dei Sindaci, quali rappresentanti diretti delle esigenze della comunità locale, alla definizione delle misure di prevenzione e repressione più adeguate.

C'è bisogno inoltre di andare verso un nuovo modello di presidio del territorio da parte delle forze di polizia, con il massimo di apertura verso i cittadini, al fine di sviluppare reciproci rapporti di fiducia e di collaborazione. Nell'ottica della sicurezza l'amministrazione deve poi attentamente valutare la definizione e l'attenzione di tutte le loro politiche di intervento: urbanistiche, culturali, sociali, commerciali, etc...

A queste linee e orientamenti dovremo ricondurre la nostra attività e il nostro impegno nel rispetto dei nostri valori di solidarietà e attenzione al disagio sociale. Ma non occorre solo tutela e protezione. Occorre conquistare spazi familiari, perché la familiarità dà il senso di avere maggiore controllo della situazione. Noi non viviamo più nel borgo, nel cortile dove tutti si conoscevano e si aiutavano reciprocamente.

La lontananza dal posto di lavoro, i ritmi di vita, le provenienze diverse, hanno portato ad un impoverimento della relazione tra le persone.
Per sentirci sicuri dobbiamo coltivare il sentimento dell'accoglienza, della solidarietà e della tolleranza, eliminando le zone senza cittadinanza, i luoghi di scambio veloci di "merci" e persone.


POLITICA ECONOMICA

1. Ristrutturazione energetica del patrimonio edilizio pubblico con l'obbiettivo minimo di avere edifici in classe "C" (70 chilowattora al metro quadrato all'anno).
2. Certificazione energetica degli edifici sulla base delle classi di efficienza energetica adottate dalla Provincia autonoma di Bolzano.
3. Introduzione del Concetto di Politica di DECRESCITA SOSTENIBILE


USO DEL TERRITORIO, EDILIZIA, URBANISTICA

1. Blocco delle aree di espansione edilizia nei piani regolatori delle aree urbane. Incentivazione delle ristrutturazioni qualitative ed energetiche del patrimonio edilizio esistente. Concessioni di licenze edilizie soltanto per demolizioni e ricostruzioni di edifici civili o per cambi di destinazioni d'uso di aree industriali dimesse, previa destinazione di una parte di esse a verde pubblico.
2. Formulazione di allegati energetici-ambientali ai regolamenti edilizi vincolanti la concessione delle licenze edilizie al raggiungimento degli standard di consumo previsti dalla Provincia autonoma di Bolzano (classe C: 70 kWh al metro quadrato all'anno).
3. 3. Espansione del verde urbano nell'ottica di una riduzione dello squilibrio complessivo tra inorganico e organico, con fissazione di percentuali annue di incremento, al fine di:
 migliorare i microclimi urbani;
 aumentare l'alimentazione delle falde idriche riducendo l'impermeabilizzazione dei suoli;
 potenziare la fotosintesi clorofilliana per incrementare l'assorbimento CO2.
4. Valutazione strategica dell'impatto ambientale per qualsiasi intervento sul territorio.
5. Uso nell'edilizia di materiali locali, per quanto possibile, e riuso di materiali provenienti dalle demolizioni.
6. Recupero delle acque piovane canalizzando i flussi delle grondaie in serbatoi di accumulo per sciacquoni e irrigazione.
7. Studio di fattibilità ed eventuale realizzazione della PIAZZA COMUNALE in un'area congeniale a ridosso delle tre frazioni territoriali
8. Conversione dell' AREA VENETA STRADE in area sostenibile a basso impatto ambientale e proporzionata alle reali necessità del territorio.
9. Conversione dell' "AREA CAVA Biasuzzi" compatibilmente con le normative , in sito ambientale attrezzato con sospensione delle attività estrattive o di stoccaggio di cava.
10. Salvaguardia dell'' AREA DEL GIAVERA, con progetti mirati anche intercomunali.
11. Sviluppo della rete Ciclo-pedonale
12. Riordino della viabilità comunale in particolare in alcuni tratti inseriti in aree ad alta densità abitativa.

ATTIVITA' PRODUTTIVE E COMMERCIALI

Nel quadro offerto dalla recente riforma sul Commercio e le Attività Produttive, noi riteniamo che sia compito della prossima amministrazione comunale valorizzare ed incentivare le attività commerciali e produttive presenti sul territorio, ponendo particolare attenzione ai seguenti aspetti:
- attivazione e potenziamento dello Sportello Unico delle Imprese, inteso come creazione di un unico servizio competente a trattare le procedure urbanistiche e commerciali riguardanti le attività produttive; questo servizio è anche un'importante occasione per semplificare i procedimenti amministrativi, sia all'interno della stessa amministrazione comunale, sia nei rapporti con altri enti diversi;
- utilizzo degli strumenti offerti dalla pianificazione urbanistica e commerciale, rispetto ai quali la nostra amministrazione intenderà rivestire un ruolo di ente regolatore di uno sviluppo equilibrato, con l'obiettivo di contemperare le diverse esigenze presenti sul territorio, con particolare riferimento alla valorizzazione commerciale di alcune zone, al piano di regolazione degli orari e alla pianificazione delle aree commerciali.
- Costituzione dii Farmer-Market locali su tutto il territorio
- Incentivazione al raggiungimento di livelli di eccellenza per produzioni di beni e servizi locali


AGRICOLTURA

Messa al bando degli organismi geneticamente modificati.
1. Incentivazioni alle aziende contadine diretto-coltivatrici a conduzione familiare che praticano l'autoproduzione e vendono le eccedenze.
2. Stimolo alla ricerca e produzione di prodotti alimentari tradizionali e non, (ma sempre autoctoni) al fine di scoprire o riscoprire tipicità locali d'eccellenza.
3. Attuazione della sostenibilità delle aziende locali attraverso il supporto dei G.A.S. (Gruppi di Acquisto Solidali)
4. Creazione e sviluppo di Farmer Market locali a prezzi calmierati e prodotti
5. Conversione delle coltivazioni estensive ad alta richiesta idrica con tipologie e metodologie sostenibili.
6. Individuazione e Assegnazione di "Orti Comunali" al fine di favorire l'autoproduzione di beni di prima necessità
7. Inserimento di referenti del mondo dell'agricoltura all'interno del Coordinamento Attività Produttive Territoriali per la divulgazione e la conoscenza del mondo contadino nella scuola
8. Promozione di studi e ricerche anche nel settore agricolo al fine di perseguire la biodiversità attraverso strutture pilota e collaborazioni istituzionali
9. Creazione di un Museo dell'agricoltura e della vita contadina locale


POLITICHE SOCIALI

Nell'arco di un breve periodo di tempo anche il nostro comune è stato interessato da quelle dinamiche di trasformazione sociale presenti in tutto il territorio italiano e europeo, trasformandosi così in un paese complesso e multietnico.

Accanto a un benessere diffuso esistono sacche circoscritte di disagio e povertà (non solo economico ma anche culturale e relazionale) per affrontare le quali occorre mettere in atto interventi di sviluppo sociale in grado di cogliere la complessità dei problemi con politiche specifiche rispetto ad tipologia di disagio: economico, in casa, nella scuola, sul lavoro ed di inserimento sociale.

Un tale approccio significa il superamento di un'ottica settoriale e parziale; significa andare oltre la semplice offerta di servizi per recuperare un'ottica di politica sociale complessiva.

Infatti il benessere, la"qualità della vita" per ogni essere umano coinvolge, oltre alla salute fisica, le condizioni concrete di vita (casa, lavoro, disponibilità economica) e anche il modo in cui ogni persona è inserita in un particolare insieme di relazioni sociali.

Anzi si può affermare che la "qualità della vita" ha molto a che fare con la qualità e la quantità delle relazioni sociali nelle quali ciascun essere umano è coinvolto.

La municipalità da sola non può mettere in campo risorse sufficienti a garantire il diritto al lavoro, alla casa, al minimo vitale. Essa può solo partire dalle politiche governative di contrasto della povertà, interpretandole e applicandole con tempestività in modo da mettere in atto efficaci politiche di protezione sociale e di offerta di opportunità.


POLITICHE PER LA FAMIGLIA

Siamo profondamente convinti che le famiglie siano luoghi di costruzione di legami sociali, di assunzione di responsabilità tra generazioni, di minuto e intelligente lavoro di mediazione tra interessi, bisogni e diritti diversi, tra tradizione e innovazione, tra esigenze di solidarietà e reciprocità e esigenze di autonomia e distacco.

La nostra idea di famiglia fa capo a valori e principi che riteniamo condivisi aldilà delle identità religiose, culturali e politiche.

Sono quei valori che ci fanno riconoscere come fondamentale il ruolo della famiglia per la formazione, il benessere delle persone e per la coesione sociale; che ci fanno considerare la trasmissione della vita come valore essenziale della storia dell'umanità; che ci fanno riconoscere l'importanza della funzione educativa degli adulti, della responsabilità genitoriali e del ruolo sociale della famiglia; che ci portano a guardare la famiglia come soggetto e come risorsa per realizzare obiettivi comuni; che ci spingono a valorizzare l'autonomia e le differenze di cui è portatore ciascun componente della famiglia e rispettare le differenze connesse alle diverse stagioni della vita.

Da questo nucleo di valori possiamo proporre concrete politiche a sostegno delle responsabilità familiari:
- Sostenere i genitori nella cura e crescita dei figli con la realizzazione di idonei servizi ;
- Interventi educativi nei confronti di bambini che vivono situazioni di carenza affettiva ed esperienziale;
- Sostegno alle funzioni genitoriali attraverso incontri formativi e scambi di esperienze;
- Favorire l'autonomia dei giovani e la formazione di nuove famiglie;
- Assistere le famiglie che vivono conflitti e difficoltà;
- Sostenere le famiglie in difficoltà per la presa in carico di persone non autosufficienti;
- Sostenere l'integrazione dei cittadini e delle famiglie di immigrati regolari;
- Continuare e sostenere il ruolo e la funzione della Consulta della Famiglia;
- Instaurazione della figura di coordinamento tra Scuola-Comune-USLL-Servizi Sociali-Territorio
- Riorganizzazione del Progetto Giovani e delle Funzioni di Biblioteca.


POLITICHE PER GLI ANZIANI

Quando oggi si parla della molteplicità di forme con cui si presenta la famiglia, non ci si riferisce solo ai profondi mutamenti socio-culturali e demografici, ma anche alla molteplicità delle problematiche che essa presenta.
Due generi di famiglia con bisogni specifici sono quelle composte da anziani e quelle in cui convive un membro anziano con problemi di salute e di autonomia.
La composizione demografica del nostro Comune presenta circa il 18% di persone ultra-sessantacinquenni.

I bisogni espressi da questa categoria di persone sono estremamente sfaccettati, sia in ragione delle differenze generazionali, sia per la varietà di situazioni con cui si manifesta il processo di invecchiamento. Inoltre occorre tenere in considerazione i diversi vissuti, le tradizioni, le risorse personali e le componenti socio-familiari.

Questo dato ci porta ad una riflessione sull'assetto attuale dei servizi e sulle prospettive per il futuro. Il prolungamento della vita e le trasformazioni socio-culturali hanno condotto all'indebolimento della famiglia come unità di primaria solidarietà e di supporto ai propri membri.

Ciò ha portato ad un aumento di bisogni e alla richiesta di servizi adeguati. Alla luce di ciò, non possiamo prescindere dal guardare i servizi per gli anziani in un ottica di sviluppo, rivolto non solo all'assistenza della persona anziana, in quanto tale, ma anche di supporto alla famiglia, vero referente non solo affettivo, ma anche gestionale dei bisogni che l'anziano esprime. Riteniamo che nel corso della prossima legislatura debbano essere mantenuti tutti i servizi già esistenti, ma che ci si debba anche preparare a dare risposta a bisogni non ancora individuati.

E' nostra intenzione erogare i molti servizi di cui gli anziani e loro famiglie hanno bisogno per avere una risposta alle loro esigenze. Ci impegniamo quindi a realizzare i seguenti punti:
- Attivazione di un sistema scientifico di monitoraggio dei bisogni della popolazione anziana
- Consolidamento dell'assistenza domiciliare integrata
- Incentivazione delle forme di socialità degli anziani
- Mantenimento ed eventuale adeguamento dei servizi di assistenza
- Organizzazione di vacanze protette
- Destinare risorse alla formazione permanente del personale operativo, dei volontari e dei familiari relativamente alle tematiche degli anziani
- Realizzazione di alloggi protetti
- Università della Terza Età.


POLITICHE PER I GIOVANI

E' necessario che il Comune pensi appositi servizi per i giovani.

Ciò perché la realizzazione di questi servizi costituisce un investimento nel futuro. Il Comune può intervenire per quanto riguarda gli spazi per l'aggregazione, la formazione e l'orientamento professionale, le esperienze di lavoro precoci, il sostegno nelle situazioni di difficoltà, lo sport.

Può fare molto anche per soddisfare la richiesta ricorrente di proposte per il tempo libero.
Dobbiamo quindi puntare sui servizi che aiutino i nostri giovani a crescere, a fare esperienze formative, a diventare cittadini consapevoli più vasto.

- Stipulare accordi con il mondo produttivo per offrire opportunità lavorative estive ai giovani.
- puntare ad una maggior diffusione delle tecnologie informatiche
- Aprire l'Europa ai nostri giovani attraverso un servizio di scambi giovanili, lavorativi, di volontariato, culturali etc.
- Attivazione di un sistema scientifico di monitoraggio sulla condizione dei nostri giovani e creazione di punti di aggregazione ad hoc.


POLITICHE PER L'AREA HANDICAP

Nonostante la normativa statale e regionale, l'obiettivo di favorire le opportunità di vita autonoma e l'integrazione sociale delle persone disabili è purtroppo molto lontano. Questi obiettivi possono essere gradatamente perseguiti con gli impegni che ci siamo assunti.

Tipologie di intervento che intendiamo favorire e promuovere nell'area handicap:

- Interventi educativo-assistenziali in ambito scolastico;
- Accompagnamenti educativi;
- Borse lavoro finalizzate all'inserimento lavorativo;
- Tirocini/stage finalizzati all'inserimento lavorativo;
- Attività del tempo libero; ludico-sportive-ricreative;
- Contribuzioni economiche finalizzate;
- Inserimenti in centri diurni, laboratori, centri residenziali a gestione convenzionata;
- Formazione del volontariato
- Formazione dei Gruppi Territoriali come previsto da "accordo di programma" (cfr. famiglie-ULSS-Ass. Sociale)
- Adeguamento delle Barriere Architettoniche


POLITICHE per le Associazioni sportive e non, i Comitati Cittadini ed il Volontariato

Le numerose associazioni presenti nel nostro comune costituiscono un riferimento essenziale per la nostra lista. Anzi la nostra lista affonda le sue radici proprio nella cultura del mondo associativo, vista la provenienza e le esperienze fatte da molte persone del gruppo.

Cosa propone PONZANO 5 STELLE alle associazioni di Ponzano Veneto ?

Innanzitutto è fondamentale premettere che il PONZANO 5 STELLE intende applicare al mondo delle associazioni il principio di sussidiarietà.

Significa che l'amministrazione non deve fare ciò che le associazioni già fanno. L'amministrazione interviene direttamente solo dove le associazioni non arrivano.

Questo perché le associazioni per loro natura sanno offrire servizi, idee, spazi, attività più aderenti ai bisogni dei cittadini e ad un minor costo rispetto a quello che dovrebbe sostenere l'amministrazione. Il compito dell'amministrazione è quello di stimolare e sostenere le associazione, aiutandole ad essere via via sempre più indipendenti .

Questo si ottiene dando a loro: - opportunità, spazi e servizi; - un adeguato sostegno economico, da decidere insieme - un aiuto al compimento dei molti cavilli amministrativi, legali e fiscali, con cui esse hanno sempre a che fare.

Detto questo, cosa c'è di nuovo nell'idea del PONZANO 5 STELLE per gestire ed aiutare questo mondo?
A nostro parere molto.

Anzitutto, sono le associazioni che vengono chiamate a decidere per se stesse, a discutere le proprie idee, i propri finanziamenti.

L'amministratore di turno si deve fare interprete di queste richieste, propositore lui stesso, ma non calare le decisioni dall'alto.

Un amministratore che è al servizio di una collettività, che si dà da fare spinto ed aiutato dalle associazioni, che coordina, che smussa gli angoli, che crea le premesse e le opportunità.
Verranno stimolate tutte quelle iniziative associative che porteranno a concreti risultati di prestigio e di immagine per il territorio di Ponzano Veneto.
Si cercherà sempre e comunque il dialogo, la trasversalità e l'equilibrio tra le varie compagini associative anche politiche. Eventuali contributi verranno devoluti in base a risultati oggettivi.


SCUOLA

ELEMENTARE E MEDIA

Particolare è il rilievo che la nostra Costituzione conferisce alla funzione dell'istruzione come condizione di progresso sociale e dei cittadini per lo sviluppo della comunità nazionale.

E' quindi in essa sancito il diritto all'istruzione per tutti i cittadini attraverso la Scuola pubblica. La scuola sta attraversando un periodo di forti cambiamenti che richiederanno da parte dell'amministrazione comunale la massima attenzione e sostegno al fine di ottenere per i nostri ragazzi la formazione migliore.

In questa azione vogliamo offrire alla Scuola le necessarie opportunità di arricchimento culturale ed esperienziale, non obbligatorie, ma frutto di una consapevole scelta politica. In questa ottica nel prossimo mandato vogliamo puntare :

- alla definizione delle scelte sulle strutture scolastiche tramite un continuo e costante confronto con gli autori presenti nel mondo della scuola
- a favorire l'accesso e l'integrazione dei più giovani cittadini svantaggiati.
- a favorire l'alfabetizzazione informatica e la conoscenza dei nuovi strumenti di comunicazione,
- a sostenere le iniziative di educazione stradale rivolta a tutta la popolazione scolastica
- a sostenere una costante educazione ambientale
- a promuovere attività correlate con diverse associazioni locali (es. Protezione Civile, etc.)
- All'applicazione della Legge 104 del 92 sui Gruppo Territoriale Interdisciplinare
- Al raggiungimento di livelli di eccellenza qualitativa e quantitativa per ciascun plesso interessando e interagendo anche col sostegno e la collaborazioni delle realtà produttive ed imprenditoriali locali
- All'auto sostenibilità economica ed energetica almeno per la parte che interessa gli esborsi comunali


NIDO - SCUOLE MATERNE

Attualmente i posti disponibili per al Nido si sono rivelati insufficienti in particolare con il futuro flusso immigratorio previsto.

Riteniamo pertanto compito primario della prossima legislatura l'adeguamento del servizio alle richieste dei cittadini. Eventualmente individuando forme di gestione innovative e flessibili senza trascurare la qualità del servizio.

Pertanto le politiche che intendiamo realizzare in quest'ambito scolastico si impernieranno sui punti seguenti:

- Aumento dei posti disponibili con la realizzazione di nuovi spazi che siano socializzanti per bambini e genitori
- Miglioramenti degli spazi esterni presenti nelle scuole attrezzandoli appositamente per il gioco e la socializzazione
- Promozione di una cultura più attenta ai bisogni dell'infanzia
- Favorire una progettualità comune in campo educativo tra tutte le scuole del territorio, in funzione della centralità del bambino.
- Offrire opportunità formative a tutti gli operatori e genitori
- Proseguire la collaborazione con le scuole materne e nel limite delle disponibilità rinnovare le convenzioni a riconoscimento della funzione sociale svolta a favore di tutta la collettività.


SANITA'

La salute è un bene prezioso e insindacabile.

Così come affermato nei relativi piani nazionali e regionali, l'organizzazione della sanità deve essere piegata ai bisogni di salute dei cittadini e delle cittadine, superando ogni residuo di auto-referenzialità.

Occorre che gli organi politici vigilino affinché questi diritti siano rispettati.

Il contenimento del deficit del bilancio sanitario nazionale e nello specifico regionale, ha comportato, nel corso di questo mandato, una serie di misure restrittive nell'erogazione dei servizi.

Il nostro impegno politico nella prossima legislatura dovrà essere volto a:

- Ostacolare una ulteriore riduzione dei servizi motivata da soli vincoli di bilancio
- Definizione di iniziative legate al tema dell'autotutela della salute
- Concertare politiche di prevenzione
- Limitare il disagio delle fasce più deboli, dovuto al decentramento dei servizi
- Esercitare appieno la funzione di controllo e verifica della adeguatezza e qualità di tutti i servizi


CULTURA

Cultura come diritto, cultura come risorsa.

Cultura come diritto significa considerare la cultura come un elemento importante per migliorare la qualità della vita, che rappresenta il più importante fattore di crescita individuale e sociale, uno strumento di coesione e di confronto tra le generazioni.

Cultura come risorsa significa considerarla fattore stabile di sviluppo in una società dove sarà sempre più importante conoscere, sapere, comunicare, informarsi. Quindi cultura come elemento dinamico anche rispetto al mondo economico per evitare un divario culturale fra chi padroneggia i nuovi strumenti della nostra era tecnologica e chi ne è escluso; per fornire a tutti nuovi strumenti per affrontare un'era che richiede flessibilità e cambiamenti continui.

Per questo occorrerà potenziare politiche di interscambio culturale e organizzativo fra scuola, amministrazione comunale e associazioni di volontariato.

In questo modo mentre insegnanti e studenti potranno usufruire delle iniziative culturali dell'ente territoriale, la scuola potrà proporsi anche come sede di formazione per adulti, stranieri ....

La promozione culturale, in particolare per una amministrazione Comunale, deve essere indirizzata a "coltivare" la formazione intellettuale delle persone e della comunità.

E coltivare è un lavoro lungo, paziente, costante che non può essere volubile ed effimero.

Questi i nostri impegni:

- Mantenere e potenziare i servizi e le iniziative della Biblioteca Comunale per la promozione della lettura e la formazione permanente;
- Collaborare con le Scuole per favorire la conoscenza del patrimonio ambientale, storico ed artistico del territorio;
- Riproporre iniziative di dialogo e confronto con realtà e culture diverse, con problemi emergenti (incontri sull'educazione alla pace e alla legalità, alla tolleranza, al rispetto delle differenze e conferenze sui grandi drammi del sud del mondo);
- Collaborare con le associazioni di volontariato ed i gruppi di interesse per la promozione della creatività e la produzione culturale (letteratura, poesia, musica, arte);
- Stilare dei veri e propri programmi di intervento a vari livelli con la collaborazione della Protezione Civile al fine da sensibilizzare e preparare i giovani a far proprie le conoscenze teoriche e pratiche di intervento in caso di situazioni di possibile emergenza.
- Individuazione e costituzione di uno o più siti museali
- Potenziare il coordinamento tra associazioni per un a migliore e condivisa programmazione


ENERGIA

POLITICA ENERGETICA

Il nostro obiettivo primario è la riduzione dei consumi di energia negli edifici gestiti dal comune che per più della metà sono costituiti da sprechi e usi inefficienti nonché incentivare e aiutare i residenti del comune a ridurre il costo della loro bolletta energetica..
La diffusione delle tecnologie che consentono di ridurre gli sprechi e aumentare l'efficienza è il pre-requisito per lo sviluppo delle fonti rinnovabili, perché la diminuzione della domanda di energia:

 accresce il loro contributo percentuale alla soddisfazione del fabbisogno;
 libera grandi quantità di denaro che può essere reinvestito nel loro acquisto.
Per quanto riguarda gli edifici pubblici e le risorse del territorio si prospettano :
 Predisposizione del Piano Comunale di Efficienza Energetica (PCEE)
 Uso di Bandi di gara per la selezione della Energy Service Company (ESCo)
Proponiamo la realizzazione di uno Sportello energia di informazione e consulenza ai residenti per una politica energetica finalizzata a diminuire drasticamente la domanda e a sostituire progressivamente l'offerta di fonti fossili con fonti rinnovabili mediante:

Incentivazione finanziaria e fiscale di:
 Costruzioni ad alta efficienza energetica e ristrutturazioni energetiche finalizzate a ridurre gli sprechi e le inefficienze (Nuove costruzioni e ristrutturazioni di edifici realizzate in modo che, invece di consumare 20 litri di gasolio, o 20 metri cubi di metano, al metro quadrato all'anno come succede mediamente ora in Italia, ne consumino da un massimo di 7 a un minimo di 1,5, come prevede la normativa in Alto Adige e in Germania. In tal modo non si rinuncia a niente, anzi il comfort termico migliora, le emissioni di CO2 si riducono da un minimo di due terzi a un massimo di nove decimi, si crea occupazione qualificata, si eseguono lavori che hanno un senso, ma si riducono i consumi di fonti fossili e, una volta ammortizzati gli investimenti, si ha una riduzione del prodotto interno lordo);
 fonti rinnovabili inserite però in edifici ad alta efficienza energetica. Come detto in precedenza, ha poco senso intervenire mediante fonti rinnovabili in edifici inefficienti dal lato energetico. E' come voler riempire un secchio d'acqua senza prima coprire i "buchi" presenti.
1. Incentivazione delle ristrutturazioni energetiche con formule contrattuali ESCO (Energy Service Company) da parte degli enti locali.
4. Incentivazione della gestione dei boschi finalizzata ad accelerare la loro evoluzione naturale, per produrre energia rinnovabile e sotterrare CO2.
5. Uso della fiscalità per incentivare comportamenti virtuosi in termini della riduzione delle emissioni di CO2 e penalizzare i comportamenti dissipativi. Definizione di una fascia minima pro-capite di consumi energetici a prezzi politici e costi maggiorati per le quote eccedenti.
6. Checkup e Certificazione energetica degli edifici, da inserire come clausola vincolante negli atti notarili di compravendita e nei contratti d'affitto. Istituzione di un organismo indipendente di certificazione e controllo.


TRASPORTI E MOBILITA'


L'importanza dell'attenzione dovuta ai temi delle infrastrutture e viabilità è evidente per tutti i cittadini e gli operatori del nostro territorio.
E' necessario ispirarsi al criterio di una mobilità sostenibile per garantire a tutti i cittadini la possibilità di soddisfare le proprie esigenze di mobilità, di relazioni sociali e culturali, ma anche le proprie esigenze di benessere psico-fisico e di salubrità ambientale.
Questi differenti obiettivi possono essere perseguiti mediante:

1. Riduzione del traffico di merci e persone incentivando:
- il telelavoro;
- l'auto produzione di merci;
- le filiere corte;
- l'uso individuale e collettivo di automobili pubbliche (car sharing e taxi collettivi)
2. Ottimizzare i sistemi di trasporto pubblico con l'attenzione di uso di combustibili a basso o nullo impatto ambientale
3. Blocco del traffico privato in specifici tratti di rete urbana al fine di favorire la mobilità sostenibile.
4. Blocco della costruzione di nuove infrastrutture viarie.
5. Inversione in particolare nelle aree densamente popolate del concetto di £diritto di precedenza" che dovrà salvaguardare pedoni in primis, cicli e come ultimi i veicoli a motore
6. Utilizzo del PEDIBUS e del CICLOBUS come mezzo di trasferimento degli studenti

Sarà nostra cura dedicare particolare attenzione al superamento delle barriere architettoniche in tutti i percorsi e le strutture di pubblico utilizzo.
Ci impegneremo inoltre ad implementare la rete di percorsi pedonali e ciclabili.


AMBIENTE

Abbiamo detto in altra parte di questo programma che è per noi prioritario ottenere uno sviluppo del territorio che soddisfi i bisogni del presente senza compromettere la capacità delle generazioni future di soddisfare i propri.

A tal proposito facciamo nostri i dettati della Conferenza sull'ambiente di Rio de Janeiro del 1992 la quale chiede, tra le altre cose, a tutti i governi del mondo di progettare i loro luoghi di vita tenendo conto che ogni essere umano ha il diritto fondamentale di vivere in un ambiente adatto alla sua salute e al suo benessere.

Come attuare questo principio nel nostro territorio?

E' evidente che noi non viviamo in un isola ma che la qualità ambientale del nostro territorio è strettamente derivante da scelte passate avvenute in un'area sovracomunale. L'inquinamento atmosferico ed elettromagnetico, l'uso di materiali e sostanze riconosciute negli anni come dannose per la salute umana, l'inquinamento dovuto all'aumento del traffico aereo e veicolare, lo smaltimento improprio dei rifiuti, e altro ancora, hanno sicuramente compromesso il nostro habitat.

Abbiamo quindi il dovere di operare affinché tutto quanto è in nostro potere sia fatto per arrestare il processo degenerativo e recuperare quanto più possibile l'ambiente in cui viviamo. Non ci nascondiamo che molti saranno gli ostacoli da affrontare per rimuovere gravi fonti di inquinamento la cui competenza trascende l'ambito comunale.

Ma non lasceremo niente di intentato.

Ponzano 5 Stelle si esprime nettamente CONTRO il processo di incenerimento per l'eliminazione dei rifiuti; CONTRO l'uso del Nucleare al fine della produzione di energia civile e industriale


RIFUTI

La gestione dei rifiuti va finalizzata prioritariamente alla loro riduzione e solo in seconda battuta al riuso e al riciclaggio delle materie prime secondarie di cui sono composti. L'obbiettivo di fondo a cui tendere si può riassumere nella formula "0 WASTE" anche conosciuta come "Rifiuti 0". In questo contesto, la raccolta differenziata è l'ultimo degli strumenti organizzativi utilizzabili per recuperarne e riutilizzarne la maggiore quantità possibile.
Al fine di perseguire questo obiettivo ci si propone di:
1. Incentivare il passaggio dalla commercializzazione dei beni durevoli alla commercializzazione dei servizi che offrono. Questo passaggio in parte è già avvenuto nell'industria: non si comprano fotocopiatrici, ma il servizio di fotocopiatura; non si comprano le automobili ma si paga un leasing; non si comprano combustibili ma il servizio calore. Può avvenire anche nel settore civile: il servizio del freddo al posto del frigorifero, il servizio di televisione al posto del televisore eccetera. Se l'hardware resta di proprietà del produttore, a lui spetta lo smaltimento. Pertanto diventa suo interesse che aumenti la durata degli oggetti e che la progettazione venga effettuata in funzione della riparabilità e del recupero dei materiali di cui sono composti quando vengono dismessi.
2. Smaltimento degli imballaggi a carico di chi li utilizza per il trasporto delle merci.
3. Tassazione dei vuoti a perdere e incentivazione dei vuoti a rendere.
4. Introduzione di una rigida normativa di controllo per verificare il riuso e il riciclo dei materiali provenienti dalle raccolte differenziate.
5. Incentivazioni fiscali alla vendita di prodotti ottenuti da materiali riciclati.
6. Riorganizzazione dei CERD al fine di farli divenire "supermarket" dell'usato
7. Istituzione di campagne di sensibilizzazione e istruzione al fine di poter perseguire l'obiettivo "Rifiuti 0"


ACQUA

- Definire una quantità pro-capite giornaliera minima gratuita e far pagare il surplus a costi crescenti in relazione alla crescita dei consumi compatibilmente con la normativa vigente.
- Nelle nuove costruzioni e nelle ristrutturazioni: obbligo del doppio circuito, acqua potabile per gli usi alimentari e non potabile per gli altri usi, obbligo di usare l'acqua piovana per gli sciacquoni.
- Obbligo del recupero delle acque piovane in vasche di accumulo.
- Monitoraggio e informazione pubblica sul ciclo dell'acqua Comunale
- Uso dell'acqua naturale nelle mense di scuole e manifestazioni
- "Modifica e integrazione dello Statuto Comunale. Definizione dei servizi pubblici comunali privi di rilevanza economica". Art. ......
Il Comune di ................... dichiara di:
- riconoscere il Diritto umano all'acqua, ossia l'accesso all'acqua come diritto umano, universale, indivisibile, inalienabile e lo status dell'acqua come bene comune pubblico;
- confermare il principio della proprietà e gestione pubblica del servizio idrico integrato e che tutte le acque, superficiali e sotterranee, anche se non estratte dal sottosuolo, sono pubbliche e costituiscono una risorsa da utilizzare secondo criteri di solidarietà;
- riconoscere che la gestione del servizio idrico integrato è un servizio pubblico locale privo di rilevanza economica, in quanto servizio pubblico essenziale per garantire l'accesso all'acqua per tutti e pari dignità umana a tutti i cittadini, e quindi la cui gestione va attuata attraverso gli Artt. 31 e 114 del d. lgas n. 267/2000;


CODICE DI COMPORTAMENTO ETICO PER GLI ELETTI

Impegno essenziale delle candidate e dei candidati è di attenersi a regole di rigorosa moralità politica, condizione indispensabile per la rigenerazione della vita pubblica e per ridare credibilità e prestigio alla politica.

I comportamenti devono pertanto assumere, come valore fondamentale, un necessario e forte rapporto tra etica e politica. La scelta della politica deve essere intesa come volontà di rendere un servizio per migliorare le condizioni di vita delle persone e della comunità .

Per questi valori e ideali ogni candidato si impegna:

- a rispettare il mandato elettorale ricevuto, vale a dire mantenere, nell'attività politica, la piena coerenza col programma ;
- a partecipare attivamente ai lavori del Consiglio Comunale, delle Commissioni e del gruppo consiliare in modo da rendere effettivo il concetto di gestione allargata che rappresenta una dei capisaldi della nostra lista;
- di favorire e sviluppare il libero confronto democratico interno e di rispettare tutte le conseguenti decisioni assunte dal gruppo consiliare;
- le posizioni che attengono alla sfera della coscienza personale dovranno essere rispettate anche se diverse dalle decisioni assunte dal gruppo consiliare;
- rifiuto di metodi e pratiche clientelari nell'attività politica,amministrativa e di governo.


(allegato n.1)


Carta di Firenze - Comuni a 5 Stelle


I Comuni decidono della vita quotidiana di ognuno di noi. Possono avvelenarci con un inceneritore o avviare la raccolta differenziata. Fare parchi per i bambini o porti per gli speculatori. Costruire parcheggi o asili.

Privatizzare l'acqua o mantenerla sotto il loro controllo. Dai Comuni a Cinque Stelle si deve ripartire a fare politica con le liste civiche per Acqua, Ambiente, Trasporti, Sviluppo e Energia.

1) Acqua pubblica

2) Impianti di depurazione obbligatori per ogni abitazione non collegabile a un impianto fognario, contributi/finanziamenti comunali per impianti di depurazione privati

3) Espansione del verde urbano

4) Concessioni di licenze edilizie solo per demolizioni e ricostruzioni di edificicivili o per cambi di destinazioni d'uso di aree industriali dismesse

5) Piano di trasporti pubblici non inquinanti e rete di piste ciclabili cittadine

6) Piano di mobilità per i disabili

7) Connettività gratuita per i residenti nel Comune

8) Creazione di punti pubblici di telelavoro

9) Rifiuti zero

10) Sviluppo delle fonti rinnovabili come il fotovoltaico e l'eolico con contributi comunali

11) Efficienza energetica

12) Favorire le produzioni locali

09-05-2009 Treviso 5 Stelle